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Plan Nacional de TIC, a un paso de convertirse en política de Estado Imprimir E-Mail
lunes, 12 de mayo de 2008
El próximo lunes, 19 de mayo, se expedirá un documento Conpes que establece como política de Estado, el Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, TIC, y en el que se apruebe el presupuesto y se fijan los lineamientos que deben seguir los Ministerios para su ejecución.

La directora del Plan, Martha Rodríguez, explicó que la estrategia es poner al alcance de todos las TIC y utilizar las herramientas tecnológicas para hacer más competitivo el país, aumentar el acceso a la educación, la salud y la justicia, generar oportunidades de empleo, incrementar las fuentes de conocimiento, incentivar la investigación y contribuir a que las empresas sean más productivas.

Los recursos iniciales que se aprobarán para los siguientes tres años, provienen del Fondo de Comunicaciones, Conciencias y de los Ministerios de Hacienda, Educación, Protección Social y otras entidades involucradas.

Esta inversión incluye programas que ya están en desarrollo como Computadores para Educar, Gobierno en línea y Compartel. Se espera, entonces, un trabajo conjunto entre los sectores público y privado para desarrollar acciones que se vean reflejadas en aumentar la penetración de Internet en el país y crear una cultura del uso de la tecnología.

Precisamente, el primer acercamiento entre los dos sectores se concretó la semana pasada cuando Bill Gates, fundador y presidente de Microsoft ofreció su apoyo incondicional al plan.

El ejecutivo está interesado especialmente en poner en marcha el centro de biotecnología y biodiversidad que aumente la investigación en esta área y proporcione recursos a los centros nacionales ya existentes que no han podido hacer grandes desarrollos.

Rodríguez explicó que esta primera alianza no cierra las puertas a la participación de agentes de la competencia, pues de lo que se trata es de encontrar la mayor cantidad de socios para que todos estén involucrados.

Google, por ejemplo, sería un gran proveedor de contenidos aunque aún no se ha firmado una alianza concreta. Incluso, los desarrolladores de software libre tendrán su espacio en el trabajo conjunto de financiación de proyectos para las pyme.

El Ministerio de Comunicaciones, que lidera el proyecto, adelanta la definición de lineamientos para introducir la participación de los operadores de telecomunicaciones tipo Telefónica, Telmex, Une y ETB, que jugarán un rol fundamental en la masificación de servicios.

El plan, más allá de llevar conectividad a regiones apartadas, pretende mejorar la oferta de servicios de telecomunicaciones y los contenidos. En el área de educación se prestará capacitación a los maestros para que estos se encarguen de masificar los conocimientos a sus alumnos y se quiere estructurar una cultura en la que el aprendizaje no sea solo presencial.

Al programa se le hará un seguimiento y se medirá con indicadores de gestión, impacto y satisfacción, además de actualizarse cada dos años, teniendo en cuenta los rápidos cambios tecnológicos.

La visión es que en 2019 todos los colombianos estén conectados, haciendo uso eficiente y productivo de las TIC, y que para entonces, Colombia esté dentro de los tres primeros países de Latinoamérica en los indicadores internacionales de uso y apropiación de TIC. En 2010 todas las entidades del Estado deben estar conectadas a Internet.

LA REPUBLICA recopiló opiniones y observaciones de ejecutivos del sector y estas, son algunas de ellas:

Tulio Arbeláez
Presidente de la Asociación de la Industria Celular, Asocel


“Para lograr una verdadera conectividad y masificación de los servicios hay que apoyarse en la movilidad. En Asia y en África, las estrategias de banda de oportunidades y lucha contra la pobreza, se han basado en la conectividad móvil. El Estado debe buscar alianzas con los operadores de comunicaciones móviles que ofrecen la manera más económica y fácil de llegar a todos los rincones del país y de ahí avanzar a desarrollar el concepto de ciudades digitales”.

Carlos Aparicio
Presidente de la Asociación Colombiana de Call Centers


“Existen dos grandes barreras para lograr conectar a todos los colombianos. La primera es la baja penetración de computadores, por lo que hay que trabajar en planes blandos de financiamiento y todo lo que estimule su consumo. La segunda barrera es que sigue siendo costoso el acceso a Internet. Las ciudades grandes ya están cubiertas pero ahora el reto es llegar a otros lugares y ofrecer verdadera banda ancha con altas velocidades. Si todo el gobierno estuviera en línea, estos contenidos estimularían la conectividad entre los ciudadanos”.

Manuel Dávila
Ingeniero de Sistemas y Computación de la Universidad de los Andes.


“El hecho de que exista un plan es muy positivo. Sé que se han preocupado por el tema de infraestructura y se han acompañado de las multinacionales pero en mi opinión tienden a desconocer que en el país hay una capacidad de generación y manejo de tecnología que nos puede llevar a ser no sólo consumidores sino productores. Sabemos que un país como Argentina exporta su software a 35 países entre ellos China y que nosotros nos hemos enfocado a un mercado interno tema que advierte el plan, lo que constituye un elemento importante para trabajar ese aspecto en el futuro para que se cree la idea en el Estado colombiano de que no sólo exportamos café sino que también podríamos enviar software. En el medio tecnológico causó mala impresión que la ministra esté acompañada en el lanzamiento del plan con un directivo de una empresa privada como Microsoft pues eso es equivalente a lanzar el plan de vías nacional en compañía de una firma privada de cemento. Finalmente, es una mala señal que no se le haya dado la importancia al software libre como si ha sucedido en países como Brasil, Perú Venezuela, Francia, España y en general en Europa esgrimiendo un argumento que llamaron “Neutralidad tecnológica” con el cual impiden que se introduzcan innovaciones”.

Orlando Ayala
Vicepresidente Senior Microsoft


“Yo fui invitado a participar como un experto, no como funcionario de Microsoft. Colaboré en la creación de este plan como Orlando Ayala y mi posicionamiento y experiencia en Microsoft. El plan surge de un debate realizado con expertos donde hubo opiniones de todo tipo y de esta manera se construyó. La iniciativa tendrá un impacto significativo a nivel social y de productividad en el país. Uno de los temas más importantes que incluye este programa es el tema de Gobierno en Línea ya que se tiene concebido que todas las compras que hagan las entidades del gobierno se hagan a través de procedimientos electrónicos. La columna vertebral de este plan tiene que ver con el gobierno electrónico, la rendición de cuentas, la inclusión social. Lo más importante para mi es la apropiación como política de Estado del tema tecnológico. Lo único que me preocupa es cómo vamos a hacer para implementarlo porque de no hacerlo estaremos rezagados con respecto a otros países”.

Bill Gates
Presidente de Microsoft


“Estoy conciente de que el próximo 29 de mayo el Presidente conocerá el lanzamiento del plan estratégico a diez años que apoyará los indicadores económicos y metas hacia el 2019. El plan liderado por el Ministerio de Comunicaciones incluye fundamentales aspectos tales como la neutralidad tecnológica, las leyes de propiedad intelectual, salud, educación y transparencia institucional como pilar fundamental del desarrollo político y social de todos los colombianos. Microsoft está orgulloso de que nuestra corporación provea soporte y ayude a las implementaciones de este plan. Colombia en el futuro puede ser una cabeza tecnológica en la región. Nosotros estamos comprometidos con ustedes para dar soporte a iniciativas, donde se usen nuestras tecnologías como herramientas para permitir la realización del potencial de su gente, sus negocios y su país”.


Fuente: La República Edición Impresa – Mayo 12 de 2008





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